Abrindo nosso fórum de debates, logo abaixo segue um trecho de minha Monografia entitulada: "A OPERAÇÃO PAN-AMERICANA E A DIPLOMACIA BRASILEIRA NA ONU".
Este fragmento aborda, de forma resumida, o que é o Plano de Metas e a pergunta que considero chave para o nosso debate é, "ALGO EVOLUIU DESDE A IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE METAS OU SEU IDEAL SE PERDEU JUNTO AO TÚMULO DE SEU IDEALIZADOR?"
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O denominado Plano de metas, consistiu em mais do que se referiam seus 31 objetivos. Era toda uma política visando o engrandecimento e desenvolvimento da nação e a sua inserção no plano político internacional.
Podemos constatar o ideal desenvolvimentista de Juscelino no que ele próprio considerava como o 31º e síntese de seu ideal desenvolvimentista, que era a construção de Brasília e a transferência da capital federal para lá. Os demais objetivos estavam distribuídos em cinco agrupamentos, um correspondente ao setor energético, um correspondente aos transportes, um as indústrias de base, e um referente à área educacional, sendo ele nada mais que uma forma de enfrentar a atmosfera hostil onde se inseria a implementação do governo JK.
Torna-se extremamente importante mencionar, que as áreas mais privilegiadas pelo plano foram os transportes, energético e industrial.
No campo energético vale a menção da questão do petróleo, enquanto que na questão industrial é digna de nota a implementação de um fomento a siderurgia, mesmo sendo estas áreas, no momento, consideradas atraentes pelos empresários e investidores em geral.
No que tange o desenvolvimento industrial, o Plano de metas foi a atitude mais firme em prol do fomento a atividade industrial até aquele momento. Tal afirmação pode ser considerada verídica pois Juscelino é o primeiro presidente a fomentar a industrialização alicerçada no capital e gerenciamento estrangeiro, principalmente o norte americano. Sendo que para o sucesso deste processo, torna-se necessária para estruturação dos estágios superiores da pirâmide industrial, de uma forma integrada, o financiamento por um capital social básico, o que indica a presença de um processo de substituição das importações, iniciado por Dutra, ampliado por Getúlio, com auxilio do aumento das exportações, gerado pelo conflito na Coréia.
Ao tomarmos como referência a remodelação do setor agrícola, temos as suas questões marginalizadas, sendo a preocupação com o problema limitada apenas a definição dos parâmetros referentes ao quantitativo a ser armazenado e a mecanização da produção.
Outra questão que foi posta a margem pelo plano foi o da questão da distribuição de renda, onde existia uma ênfase mínima, aos gastos sociais, surgindo apenas em 1959 um projeto visando a dinamização das regiões primário exportadoras, alijadas do processo de industrialização, com a criação da SUDENE – Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste – já que a região nordeste era a mais afetada por esta problemática.
Dentro do plano, o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), tornou-se uma peça de grande importância para sua implementação, funcionando como seu assessor direto.
O ISEB, como era chamado, consistia em um grupo formado por professores, intelectuais, representantes da cúpula militar, dos ministérios e do congresso. Sendo a instituição subordinada diretamente ao Ministério da Educação.
Surge neste momento, uma política nacional – desenvolvimentista que distingui-se do nacionalismo pois combinava o Estado, as empresas privadas nacionais e o capital estrangeiro, visando o desenvolvimento, enfatizando a industrialização.
[1][1] Podemos ver todas estas informações referentes ao plano de metas nas obras:
FAUSTO, Boris, História do Brasil - 11.ª ed. – São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 2003. Pp. 425 à 430.
E, LESSA, Carlos. Quinze anos de política Econômica, São Paulo, Brasiliense. Pp. 14 à 17.
